Presentación
La Agencia Estatal de Administración Tributaria tiene entre sus principales objetivos el de minimizar los costes de cumplimiento que debe soportar la ciudadanía en sus relaciones con la Hacienda Pública.
Fiel a este propósito, y con el fin de facilitar a los contribuyentes el cumplimiento de sus obligaciones tributarias, la Agencia Tributaria pone a su disposición la edición del Manual Práctico del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF) del ejercicio 2024, adaptada al lenguaje HTML que ha sido preparada por el Departamento de Gestión Tributaria.
El Manual responde a la intención de divulgar el IRPF a través de una visión rigurosa, total y actualizada del impuesto. Para ello incluye, además de la recopilación de los criterios administrativos y judiciales aplicables en el ejercicio, la explicación y descripción didáctica del contenido del IRPF por materias, temas y conceptos, relacionando cada uno de ellos con las normas que los regulan, además de esquemas y cuadros que faciliten la comprensión de determinados aspectos técnicos del mismo o resumen de criterios así como de supuestos prácticos que se consideren útiles para aclarar aquellas cuestiones que revisten dudas o que impliquen una mayor complejidad. Asimismo, contiene de forma detallada y completa los mínimos personales y familiares, las escalas y deducciones autonómicas que las Comunidades Autónomas aprueban en el ejercicio de las competencias normativas, con los criterios que las mismas proporcionan para su aplicación.
Además, dado el volumen que ha ido adquiriendo el manual a lo largo de los años, y con el deseo de hacer más accesible, manejable y sencilla de leer o consultar la información que contiene, se han introducido las siguientes mejoras:
En primer lugar, al considerar que tienen utilidad e interés para los contribuyentes, desde la edición de 2023 se ha incluido un anexo que incorpora un índice por capítulos con todos los esquemas y cuadros explicativos que incluye el Manual, algunos de los cuales afectan a varios capítulos, para facilitar su búsqueda y localización a través de su enlace con la parte del documento donde se ubican.
En segundo lugar, como novedad de este ejercicio, se ha procedido a estructurar su contenido en dos tomos diferenciados: el Tomo 1, que recoge la parte general del Impuesto, y el Tomo 2, que relaciona las disposiciones específicas de las Comunidades Autónomas, en concreto, las deducciones autonómicas y su normativa aplicable. En esta decisión de presentar el manual en dos tomos, ha tenido un peso significativo el notable incremento de las deducciones autonómicas en los últimos años, lo que ha puesto de manifiesto la conveniencia de dedicar un volumen independiente al estudio de las mismas. No obstante la división efectuada, el contenido del Tomo 2 ha de ser puesto en relación con el Tomo 1, para una visión completa y coherente de la normativa aplicable.
Constituye, en cualquier caso y en el marco de la campaña de Renta 2024, una buena oportunidad para quienes deseen profundizar en el conocimiento del impuesto.
Por otra parte, su confección en este formato digital HTML persigue alcanzar tres objetivos básicos que venían siendo reiteradamente demandados por los contribuyentes.
El primero es su accesibilidad web, es decir, lograr que el acceso al mismo sea posible por el máximo número de personas, independientemente de sus conocimientos o capacidades personales o físicas e independientemente de las características técnicas del equipo utilizado para acceder a la web.
El segundo, posibilitar y poner a disposición de los contribuyentes de forma simultánea los contenidos del Manual en otros idiomas o lenguas cooficiales.
El tercer y último objetivo es el de optimizar la utilización de su contenido, esto es, una explotación eficaz del contenido del Manual que evite la duplicidad de documentos en la web de la Agencia Tributaria sobre los mismos temas, reduciendo el exceso de almacenamiento y la necesidad de estar actualizando una pluralidad de documentos comparativamente coincidentes.
Las ventajas que aporta el Manual en HTML y la necesidad de evitar discrepancias entre los contenidos de las versiones en papel (foto fija en un momento concreto) y en HTML del Manual llevó en la campaña de Renta 2020 a tomar la decisión de suprimir el Manual práctico de Renta en papel y mantener únicamente la versión en HTML. En esa decisión tuvo un peso muy significativo la nueva funcionalidad que se incorporó en la versión HTML de generar un archivo en formato PDF del contenido del Manual, permitiéndose asimismo el desplazamiento y navegación por el mismo. Este documento PDF, tanto por su estética visual (muy parecida a la del Manual en papel) como por permitir su impresión en papel si así se desea, cubre la demanda que pueden plantear los contribuyentes acostumbrados a manejar la edición impresa.
Además, atendiendo a la petición de un importante número de contribuyentes usuarios de la aplicación, se han incluido junto a la normativa estatal, las normas autonómicas del IRPF de cada Comunidad Autónoma mediante enlaces a los textos consolidados del BOE.
Departamento de Gestión Tributaria