Suspensió de l'ingrés del deute

Sí, de conformitat amb el paràgraf 6.1º de la Disposició addicional primera del   text refós de la Llei de l'impost sobre la Renda de No Residents, en els procediments amistosos l'ingrés del deute quedarà suspès automàticament a instàncies de l'interessat quan es garanteixi el seu import i els recàrrecs que poguessin ser procedent en el moment de la sol·licitud de la suspensió en els termes que reglamentàriament s'estableixin.

En aquest sentit l'article 58 del Reglament de procediments amistosos estableix que es podrà sol·licitar la suspensió de l'ingrés del deute en els procediments amistosos quan es compleixin els següents requisits:

1. Que s'hagi sol·licitat l'inici del procediment amistós.

2. Que no es pugui sol·licitar la suspensió en via administrativa o en via contenciosa-administrativa.

3. Que s'aportin les garanties previstes en l'apartat 5.2.º de la Disposició addicional primera del text refós de la Llei de l'impost sobre la Renda de no Residents, aprovat pel Reial decret legislatiu 5/2004, de 5 de març.

És a dir, en cas que s'hagi sol·licitat la suspensió en via administrativa o en via contenciosa-administrativa, la suspensió de l'ingrés del deute seguirà la tramitació regulada per als recursos administratius/judicials.

Podrà sol·licitar-la qualsevol persona que hagi sol·licitat l'inici d'un procediment amistós.

D'acord amb l'article 60 del Reglament de procediments amistosos són competents l'òrgans de recaptació que es determinin en la norma d'organització específica. En el cas dels procediments amistosos relatius a preus de transferència, correspon a l'òrgan de recaptació de la Delegació a la que estigui adscrit el deutor.

De conformitat amb l'article 61.5 del Reglament de procediments amistosos, la sol·licitud de suspensió es presentarà mitjançant un escrit que haurà de contenir els següents extrems i haurà d'anar acompanyat de la següent documentació, així com de qualsevol altra que l'obligat tributari estimi pertinent per justificar la concurrència dels requisits necessaris per a la seva concessió:

1. Nom i cognoms o raó social o denominació completa, número d'identificació fiscal i domicili de l'obligat tributari. En cas que s'actuï per mitjà de representant, s'haurà d'incloure la seva identificació completa i l'acreditació de la representació.

2. Òrgan davant el que se sol·licita la suspensió.

3. Document en què es formalitzi la garantia aportada, que haurà de constituir-se davant l'òrgan competent per recaptar i haurà d'incorporar les signatures dels atorgants legitimats per un fedatari públic, per compareixença davant l'Administració autora de l'acte o generades mitjançant un mecanisme d'autenticació electrònica. Aquest document podrà ser substituït per la seva imatge electrònica amb la mateixa validesa i eficàcia, sempre que el procés de digitalització garanteixi la seva autenticitat i integritat.

4. Acte administratiu, actuació administrativa o autoliquidació generadora del deute de la qual suspensió se sol·licita, indicant les dades identificatives i les dates dels actes o actuacions anteriors.

5. Còpia de la presentació de l'escrit de sol·licitud d'inici dels procediments previstos en a l'article 1 i, en cas que hagués estat admès en presentar la sol·licitud de suspensió, còpia de l'admissió d'inici dels procediments previstos en a l'article 1. (procediment amistós)

6. Declaració en la que es faci constar que no pot sol·licitar la suspensió en via administrativa o en via contenciosa administrativa.

7. Domicili que l'obligat tributari assenyala als efectes de notificacions.

8. Lloc, data i signatura de l'escrit o la sol·licitud.

Quan la sol·licitud no reuneixi els requisits enumerats o quan sigui necessària l'esmena de defectes del document en què es formalitzi la garantia, es requerirà a l'obligat tributari perquè en un termini de 10 dies, comptats a partir de l'endemà de la notificació del requeriment, esmeneu la falta o acompanyeu els documents preceptius amb indicació que la falta d'atenció a aquest requeriment determinarà l'arxivament de les actuacions i es tindrà per no presentada la sol·licitud o l'escrit (article 61.7 del Reglament de procediments amistosos).

Les garanties que han d'aportar-se són les previstes en el paràgraf 6.2º de la Disposició addicional  primera del   text refós de la Llei de l'impost sobre la Renda de No Residents i són exclusivament les següents:

• Dipòsit de diners o valors públics.

• Aval o fiança de caràcter solidari d'entitat de crèdit o societat de garantia recíproca o certificat d'assegurança de caució.

En el cas en què ja no pugui seguir obtenint la suspensió de l'ingrés del deute en via administrativa o en via contenciosa administrativa, podrà sol·licitar la suspensió al si del procediment amistós cas en què les garanties aportades davant els òrgans administratius o contenciosos administratius seguiran essent vàlides sempre que es tracti de les esmentades anteriorment (article 62.2 del Reglament de procediments amistosos).

Quant a l'import, ha de garantir-se l'import del deute a què es refereixi el procediment amistós, és a dir, si el mateix no es refereix a la totalitat del deute, la suspensió es limitarà a l'import afectat pel procediment amistós (paràgraf 6.3º Disposició addicional primera del   text refós de la Llei de l'impost sobre la Renda de No Residents), així com als recàrrecs que poguessin ser procedent en el moment de sol·licitar la suspensió.

Sí, les sol·licituds de suspensió de la recaptació del deute objecte d'un procediment amistós poden inadmetre's pels següents motius:

• Si al temps de sol·licitar la suspensió en el procediment amistós es pot encara sol·licitar la suspensió en via administrativa o en via contenciosa administrativa (article 61.3 del Reglament de procediments amistosos). En aquest cas es procedirà a l'arxivament de la sol·licitud i es tindrà per no presentada a tots els efectes. Aquest arxiu es notificarà a l'obligat tributari.

• Si la sol·licitud de suspensió no s'acompanya del document en què es formalitzi la garantia aportada o no s'acompanyi la còpia de l'escrit de sol·licitud d'inici dels procediments amistosos o, si escau, de la còpia de l'admissió d'inici. La sol·licitud de suspensió no assortirà efectes suspensius i es tindrà per no presentada a tots els efectes. En aquest supòsit es procedirà a l'arxivament de la sol·licitud i a la seva notificació a l'obligat tributari (article 61.6 del Reglament de procediments amistosos).

• Si no s'atén en termini el requeriment d'esmena quan la sol·licitud no reuneixi els requisits previstos en l'apartat 5 de l'article 61 del Reglament de procediments amistosos. En aquest cas es procedirà a l'arxivament de les actuacions i es tindrà per no presentada la sol·licitud o l'escrit (article 61.7 del Reglament de procediments amistosos).

La sol·licitud de suspensió que no estigui vinculada a un procediment amistós mancarà d'eficàcia, sense necessitat d'un acord exprés d'inadmissió.

De conformitat amb l'article 63 del Reglament de procediments amistosos:

1. Quan s'hagi admès l'inici del procediment amistós, la sol·licitud de suspensió que compleixi els requisits previstos en els paràgrafs b) i c) de l'article 58.1 i amb el que s'estableix en l'article 61 suspendrà la recaptació del deute durant la substanciació del procediment amistós. La suspensió s'entendrà acordada des de la data de la sol·licitud i aquesta circumstància haurà de notificar-se a l'obligat tributari.

   Quan sigui necessària l'esmena de defectes del document en què es formalitzi la garantia d'acord amb el que disposa l'article 61.7 i aquells hagin estat esmenats, l'òrgan competent acordarà la suspensió amb efectes des de la sol·licitud. L'acord de suspensió haurà de ser notificat a l'obligat tributari.

   Quan el requeriment d'esmena hagi estat objecte de resposta en termini per l'obligat tributari, però no s'entenguin esmenats els defectes observats, serà procedent la denegació de la suspensió. Contra aquest acord podrà interposar-se recurs de reposició o reclamació economicoadministrativa.

2. Quan no s'hagués determinat l'admissió o inadmissió d'inici del procediment amistós en sol·licitar la suspensió i s'admetés l'inici amb posterioritat, l'òrgan competent de recaptació acordarà la suspensió amb efectes des de la sol·licitud de suspensió. L'acord de suspensió haurà de ser notificat a l'obligat tributari.

   Quan, presentada la sol·licitud d'inici del procediment amistós, l'autoritat competent no hagués determinat l'admissió o inadmissió del mateix i, presentada la sol·licitud de suspensió regulada en aquest títol, la mateixa compleixi amb els requisits d'admissibilitat regulats en els paràgrafs b) i c) de l'article 58.1 i amb el que s'estableix en l'article 61, se suspendrà cautelarment la recaptació del deute, si la sol·licitud de suspensió es va presentar en període voluntari. Si, en les mateixes circumstàncies, la sol·licitud de suspensió es va presentar en període executiu, s'iniciarà o continuarà el procediment de constrenyiment, sens perjudici que sigui procedent l'anul·lació de les actuacions posteriors a la sol·licitud de suspensió en el cas d'admissió a tràmit d'un procediment amistós.

   L'òrgan de recaptació competent sol·licitarà a l'autoritat competent que li comuniqui l'admissió o inadmissió a tràmit del procediment amistós per notificar la suspensió a l'obligat tributari.

   Si finalment no s'admet a tràmit el procediment amistós, serà procedent la denegació de la suspensió. Aquest acord no serà susceptible de recurs.