Subhasta pública núm. 1/2023 de la Dependència Regional de Duanes e IIEE de Catalunya

La Dependència Regional de Duanes i IE de Catalunya acorda celebrar el dia 8 de novembre, a les 9.00 hores, en la Sala de Juntes de l'edifici de la Dependència Regional de Duanes i Impostos Especials de Catalunya, situat en el Passeig de Josep Carner núm. 27, de Barcelona, la venda en subhasta pública dels béns relacionats en l'ANNEX I. Les condicions que regiran la celebració de la subhasta són les següents bases:

1. OBJECTE DE LA SUBHASTA

Aquesta subhasta té per objecte l'alienació de béns continguts en l'Annex I, en què s'inclou la direcció de les diferents ubicacions on els béns es troben, i detallats en l'Annex III. Aquests béns han estat objecte d'acord d'abandonament o decomís pels òrgans competents de la Dependència Regional de Duanes i Impostos Especials de Catalunya o han estat llocs a disposició de l'Administració Tributària en execució de sentències judicials fermes. Els béns objecte d'aquesta subhasta han estat proposats pels òrgans competents.

2. RÈGIM JURÍDIC

És aplicable a aquesta subhasta la normativa següent:

• Articles 198 i 199 del Reglament (UE) núm. 952/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 9 d'octubre de 2013, pel qual s'estableix el codi duaner de la Unió.
• Article 250 del Reglament d'Execució (UE) 2015/2447 de la Comissió de 24 de novembre de 2015 pel qual s'estableixen normes de desenvolupament de determinades disposicions del Reglament (UE) núm. 952/2013.
• Títol VI, Capítol I (articles 419 a 423) de les Ordenances de Duanes, aprovades per Decret de 17 d'octubre de 1947, que regula el procediment per a la realització de les subhastes de duanes.
• Article 320 de les Ordenances de Duanes, que regula l'aplicació del producte de la venda dels gèneres subhastats.
• Llei orgànica 12/1995, de 12 de desembre, de Repressió del Contraban.
• Reial decret 1649/1998, de 24 de juliol, que desenvolupa el Títol II de la Llei orgànica 12/1995, de 12 de desembre, sobre repressió de contraban, relatiu a les infraccions administratives de contraban.
• Títol III, Capítol II (articles 97 a 107) del Reglament General de Recaptació, aprovat pel Reial decret 939/2005, de 29 de juliol.
• Article 7 (limitacions als pagaments en efectiu) de la Llei 7/2012, de 29 d'octubre, de modificació de la normativa tributària i pressupostària i d'adequació de la normativa financera per a la intensificació de les actuacions en la prevenció i lluita contra el frau.

3. LICITADORS

3.1. A excepció del personal adscrit a l'òrgan que va acordar l'alienació dels béns, dels taxadors, dels dipositaris i dels funcionaris directament implicats en el procediment d'alienació, podrà tenir part en la subhasta, per si o per mitjà de representant, qualsevol persona que posseeixi capacitat d'actuar conforme a dret i que no tingui per això impediment o restricció legal.

Qualsevol licitador haurà d'identificar-se adequadament i amb document que justifiqui, si escau, la representació que ostenti, devent estar en condicions, a requeriment de la Mesa, d'acreditar la seva matriculació en l'epígraf corresponent de l'impost sobre activitats econòmiques que li habiliti per a l'adquisició de béns subhastats que revesteixin caràcter comercial i segons el tipus de mercaderia que conforme el lot. En aquest anunci s'indicaran els lots que tinguin caràcter comercial.

3.2. Qualsevol licitador, per ser admès com a tal, haurà de constituir prèviament, i a més trigar el dia 3 de novembre de 2023, un només dipòsit de garantia del 5 per 100 del tipus de subhasta del total dels béns respecte dels que desitgi licitar (és a dir, si un licitador desitja licitar per més d'un lot, haurà de sumar el tipus de subhasta dels béns sobre els quals desitgi licitar i aplicar-li un 5 per 100, essent el resultat l'import de l'únic dipòsit que ha de realitzar). La realització del dipòsit es demostrarà aportant justificant de l'ingrés en el compte núm. ES77 2100 0510 1502 0019 5409 de l'Agència Estatal d'Administració Tributària a “CaixaBank”, acompanyat de l'ANNEX II (s'haurà d'indicar, desglossat, la part del dipòsit total que correspon a cada lot pel qual es desitja licitar) emplenat de forma completa i correcta amb totes les dades actuals.

L'ANNEX II, juntament amb el justificant de constitució del dipòsit, ha de ser presentat a més trigar el dia 3 de novembre de 2023, en el registre de la Dependència Regional de Duanes i IE de Catalunya, situada en el Passeig de Josep Carner núm. 27, 08038, de Barcelona, o en qualsevol altre registre de l'Agència Estatal d'Administració Tributària, dirigit a l'oficina D08600 i indicant com motiu “Subhasta Barcelona 1/2023”.

3.3. Els licitadors podran presentar les seves ofertes en sobre individual per cada lot i degudament tancat des de la data de l'anunci de la subhasta fins a les 13.00 hores del dia anterior a la celebració de la subhasta, en la forma i amb els requisits establerts en el punt 5.2. Aquestes ofertes, seran presentades de manera presencial en la Unitat Tramitadora d'Infraccions Administratives de Contraban de Barcelona, situada en el Passeig de Josep Carner núm. 27, CP 08038, de Barcelona. En cas de presentar l'oferta en nom d'una altra persona s'haurà d'acreditar la representació per poder fer-ho.

De la mateixa manera s'haurà de ser procedent per efectuar licitacions per al cas de segona licitació.

L'incompliment dels requisits anteriors, o la no presentació de qualsevol dels documents esmentats en els punts 3.2 i 3.3 en el lloc i terminis esmentats, tal com s'indica anteriorment, o la constitució del dipòsit fora del termini establert, determinarà la pèrdua del dret a tenir part en la subhasta.

De la presentació de les ofertes de licitació s'aixecarà diligència per duplicat de la que s'entregarà un exemplar al presentador de la mateixa.

4. EXAMEN DELS LOTS

Els béns dipositats en la Dependència Regional de Duanes i IE de Catalunya, situada en el Passeig de Josep Carner núm. 27 de Bacelona podran examinar-se els dies feiners des de l'endemà a la publicació d'aquest anunci fins al dia abans de la subhasta, de 9.00 hores a 13.00 hores, essent necessari sol·licitar CITA PRÈVIA trucant als telèfons 93 344 24 62/93 344 49 03.

Els béns dipositats en la Nau I, situada al carrer I núm. 26 del Port de Barcelona, podran ser examinats pels interessats els dies feiners des de l'endemà a la publicació d'aquest anunci fins al dia abans de la subhasta, de 9.00 hores a 13.00 hores, essent necessari sol·licitar CITA PRÈVIA trucant al telèfon 93 223 41 68.

Per a l'examen dels lots 35 a 38 s'haurà de trucar al telèfon 973 70 67 86 per rebre instruccions del dia, hora i lloc en el que es podrà realitzar aquest.

5. DESENVOLUPAMENT DE LA SUBHASTA

5.1. Mesa de subhasta

La Mesa de subhasta estarà constituïda per la Cap de la Dependència Regional Adjunta de Duanes i II. EUA de l'AEAT a Catalunya, o funcionari en qui delegui, en qualitat de president, i com a mínim dos funcionaris de la Dependència que actuaran en qualitat de Vocal i secretari. Actuarà de veu pública l'empleat o funcionari de l'AEAT designat pel president de la mesa.

5.2. Sistema de licitacions

Cada licitació es presentarà en sobre individual per cada lot i persona, degudament tancat. A l'exterior del sobre s'indicarà únicament i exclusivament el nombre de lot pel qual es licita i la indicació “PRIMERA LICITACIÓ”. El sobre contindrà l'ANNEX IV el que es faran constar el nom i cognoms, raó social o denominació completa, NIF, domicili, telèfon i correu electrònic de contacte i el nombre de lot pel qual es licita, així com la postura del licitador la qual es manifestarà indicant la quantitat en número i lletra. Aquest annex haurà d'anar signat per l'interessat o la seu representant degudament acreditat. No s'admetran licitacions que no cobreixin la taxació mínima de sortida.

Igualment es poden efectuar licitacions per al cas de segona licitació. La forma de ser procedent i els requisits seran els mateixos que els indicats per a la primera licitació, indicant a l'exterior del sobre únicament i exclusivament el nombre de lot pel qual es licita i la indicació “SEGONA LICITACIÓ”. No s'admetran licitacions que no cobreixin el 75% de la taxació mínima de sortida.

En acabar cadascuna de les licitacions s'anunciarà públicament l'adjudicatari, que el serà per haver ofert la màxima quantitat. En cas que coincideixin en la millor postura diverses de les ofertes presentades, es procedirà de la següent forma als efectes de licitar entre ells el lot:

1. Si tots els licitadors que coincideixin en la licitació es troben presents en la sala, es procedirà a atorgar tantes licitacions com siguin necessàries per adjudicar el lot al millor postora d'entre aquests licitadors i per un import superior al licitat inicialment. Les licitacions seran verbals a la plana i es realitzaran en funció del preu de sortida del lot en qüestió:
   • Fins a 600 € → de 50 en 50 €.
   • De 601 a 3.000 € → de 100 en 100 €.
   • De 3.001 a 6.000 € → de 200 en 200 €.
   • De 6.001 a 10.000 € → de 500 en 500 €.
   • De 10.001 € d’ara endavant → de 1.000 en 1.000 €.
2. Si no es troben presents en la sala tots els licitadors que coincideixin en la licitació, se'ls enviarà una comunicació als efectes de realitzar una nova licitació que haurà de presentar-se presencialment en la Unitat Tramitadora d'Infraccions Administratives de Contraban la Dependència Regional de Duanes i IE de Catalunya, situada en el Passeig de Josep Carner núm. 27 de Barcelona, per un import superior al licitat inicialment en el termini de deu dies hàbils a comptar de l'endemà de la notificació d'aquesta comunicació. Es procedirà de la mateixa forma i successivament, fins a l'adjudicació del lot al millor postora.
3. Si d'entre els licitadors que coincideixin en la licitació, hagués presents i no presentis en la sala, als presents se'ls comunicarà verbalment en el mateix moment, del que se'ls entregarà escrit, que disposaran de deu dies hàbils a comptar del següent al de la celebració de la subhasta per presentar una nova licitació per un import superior al licitat inicialment; i amb els licitadors no presentis es procedirà de la forma indicada en la lletra b) anterior. Es procedirà de la mateixa forma i successivament, fins a l'adjudicació del lot al millor postora.

L'assistència presencial al sistema de licitacions quedarà condicionada a l'aforament de la sala en la que es desenvoluparà la subhasta.

En el cas de presentar-se postures en què existeixi discordança entre l'import expressat en forma numèrica i l'expressat en lletres, prevaldrà l'import expressat en lletres.

En el preu d'adjudicació dels béns, estaran inclosos els drets d'aranzelaris i altres impostos derivats de la importació.

S'emetrà diligència a favor de l'adjudicatari per cada lot adjudicat.

En el cas d'incompliment de les anteriors condicions es considerarà la licitació com NUL·LA.

S'adjunta model de licitació en l'ANNEX IV.

La mesa es reserva el dret de modificar o retirar qualsevol lot abans o durant la subhasta i prèviament a les licitacions, així com de suspendre-la si hi ha indicis de confabulació, escassetat de licitadors o qualsevol causa que pugui redundar en perjudici del tresor. 

5.3. Segona licitació

En cas de no ser alienats la totalitat o part dels béns en primera licitació podrà recordar-se'n, per la Mesa, la celebració immediata d'una segona licitació, admetent licitacions que cobreixin el 75 per cent de la primera licitació. Per concórrer a la segona licitació serà necessari haver constituït dipòsit de garantia i presentació de l'ANNEX II, en els termes i condicions establertes en el punt 3.2 anterior, incompliment del qual determinarà la pèrdua del dret a tenir part en la subhasta.

Conclosa la celebració de la subhasta pública, es publicarà en el web de l'Agència Estatal de l'Administració Tributària  acta de la subhasta en la que es podrà verificar l'import pel qual s'ha adjudicat cada lot en primera i segona licitació.

S'emetrà diligència a favor de l'adjudicatari per cada lot adjudicat.

5.4. Adjudicació directa

Els lots que quedessin, si escau, definitivament deserts (excepte els lots 1, 2 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 35, 36, 37, 38 i 47 ), s'adjudicaran mitjançant procediment d'adjudicació directa, sense preu mínim d'adjudicació, que s'anunciarà en la pàgina web de l'Agència Estatal d'Administració Tributària (https://sede.agenciatributaria.gob.es/), on s'inclourà un annex amb la relació dels lots que han quedat sense adjudicar.

En aquest cas, les licitacions hauran de presentar-se presencialment en sobre tancat davant la Unitat Tramitadora d'Infraccions Administratives de Contraban de Barcelona, situada en el Passeig de Josep Carner núm. 27 de Barcelona, en el termini de DEU DIES HÀBILS a comptar de l'endemà de la publicació de l'anunci d'adjudicació directa. Les licitacions hauran de contenir les mateixes dades i requisits que figuren en el punt 5.2 anterior, incompliment del qual determinarà la nul·litat de la licitació. En el tràmit d'adjudicació directa, no serà necessària la constitució de dipòsit previ. Per a aquest cas en el sobre haurà de constar el nombre de lot pel qual es licita i la indicació “ADJUDICACIÓ DIRECTA”.

Transcorregut el termini de presentació d'ofertes, en el termini màxim de CINC DIES HÀBILS, es reunirà la Mesa d'adjudicació directa per procedir a la verificació de les ofertes que s'haguessin presentat.

Conclosa la celebració de l'adjudicació directa, s'aixecarà acta que es publicarà en el web de l'Agència Estatal d'Administració Tributària (https://sede.agenciatributaria.gob.es/) perquè qualsevol persona pugui verificar l'import pel qual s'ha adjudicat cada lot en aquest tràmit.

Als adjudicataris se'ls notificarà l'adjudicació del lot corresponent, concedint-li el termini de QUINZE DIES HÀBILS a comptar de l'endemà de la notificació d'aquesta comunicació, per procedir al pagament del preu de la rematada. L'impagament  del preu de rematada per l'adjudicatari en el termini establert, determinarà la pèrdua del dret d'adjudicació del lot. En aquest cas, el lot en qüestió serà objecte d'alienació en una propera subhasta.

5.5. Lots considerats expedició comercial

Els lots número 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 41, 42, 43, 44, 45, 46 i 47, es consideraran expedició comercial, per la qual cosa qui resulti adjudicatari haurà de justificar davant la Mesa estar matriculat en l'epígraf corresponent de l'impost d'activitats econòmiques que li habiliti per a la compravenda dels béns que s'incloguin en el lot adjudicat. L'incompliment d'aquest requisit determinarà la pèrdua del dret d'adjudicació del lot i de l'import del dipòsit constituït que correspongui al mateix.

5.6. Pagament del preu de la rematada

Els adjudicataris presents en la sala hauran d'ingressar en el compte núm. ES77 2100 0510 1502 0019 5409 de l'Agència Estatal d'Administració Tributària a “La Caixa ”, dins el termini de QUINZE DIES HÀBILS a comptar de l'endemà de la data de la celebració de la Subhasta, la diferència entre el dipòsit total constituït i el preu d'adjudicació, quedant obligats a rescabalar a l'Administració dels perjudicis que origini aquesta falta de pagament.

Als adjudicataris no presentis en la sala en el moment de la celebració de la subhasta pública se'ls notificarà l'adjudicació del lot corresponent, concedint-li el termini de QUINZE DIES HÀBILS a comptar de l'endemà de la notificació d'aquesta comunicació, per procedir al pagament del preu de la rematada.

L'impagament del preu de rematada per l'adjudicatari en els terminis establerts, determinarà la pèrdua del dret d'adjudicació del lot i de l'import del dipòsit constituït que correspongui a aquest lot. En qualsevol cas, el lot en qüestió podrà ser objecte d'alienació en una propera subhasta.

5.7. Serà per compte de l'adjudicatari

La totalitat de les càrregues, gravàmens i impostos de qualsevol classe, tipus o naturalesa (siguin d'un ens públic o privat), que recaiguin sobre les adjudicacions objecte de subhasta, o sobre qualsevol de les operacions físiques o jurídiques que puguin resultar.

Les despeses relatives a l'encunyació del número de bastidor dels vehicles adjudicats, obtenció dels facsímils, ITV, fitxes tècniques i fotografies necessàries, si s'escau, per a l'expedició de la matrícula dels vehicles de motor; així com els derivats de la regularització de l'alteració de les característiques originals de fabricació dels mateixos.

També seran a càrrec seu les despeses necessàries per a la retirada de les mercaderies adjudicades del lloc en el que es trobin dipositades.

Els contenidors on es troben ubicades les mercaderies no formen part del lot i les despeses de transbord i retirada de les mateixes seran assumits pels adjudicataris.

5.8. Devolució de dipòsits

A partir de l'endemà de celebració de la subhasta es procedirà a la devolució, per transferència bancària, dels dipòsits que s'haguessin constituït, llevat dels pertanyents als adjudicataris, que s'aplicaran al pagament del preu de rematada. 

5.9. Diligències d'adjudicació en subhasta

Així mateix, acabada la subhasta, es lliurarà als adjudicataris diligències d'adjudicació en subhasta dels béns i preus de rematada, als efectes tributaris que siguin procedents. En el seu cas, la diligència es podrà remetre per mitjans telemàtics. 

5.10. Retirada dels béns adjudicats

Per retirar els lots adjudicats, s'hauran de presentar tots o alguns dels documents següents segons els casos davant la Unitat Tramitadora d'Infraccions Administratives de contraban de Barcelona:

• Resguard bancari d'ingrés del desemborsament pendent en el compte núm. ES77 2100 0510 1502 0019 5409 de l'Agència Estatal d'Administració Tributària a “La Caixa ”.Acreditació de la matriculació de l'adjudicatari en l'epígraf corresponent de l'impost sobre activitats econòmiques que li habiliti per a la compravenda dels béns adjudicats.
• Original i fotocòpia de la carta de pagament de l'Impost sobre Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats.
• Per al lot núm. 19, homologació de les motocicletes a Espanya o DUA d'exportació de les mateixes fora de la TAU.

Acreditats els extrems anteriors, l'esmentada unitat expedirà certificat de l'acte d'adjudicació en subhasta dels béns.

Les mercaderies adjudicades hauran de ser retirades dels llocs en què estiguin dipositades en el termini de VINT DIES HÀBILS a comptar de l'endemà de la data de celebració de la Subhasta, en horari de 09:00 h. a 13.00 h., havent de's presentar el certificat de l'acta d'adjudicació de béns en subhasta. En cas que l'adjudicatari no estigués present en el moment de la celebració de la subhasta el termini anterior començarà a comptar a partir de l'endemà la de la notificació de la diligència d'adjudicació. Transcorregut aquest termini sense que les mercaderies hagin estat retirades, aquestes quedaran abandonades a favor de la Hisenda Pública, d'acord amb el que estableix la normativa en la matèria, sense que aquest abandonament concedeixi el dret a la devolució de l'import dipositat per a la seva adjudicació.

En el cas dels lots adjudicats per procediment d'Adjudicació Directa, el termini anterior començarà a comptar de l'endemà a la notificació d'aquesta adjudicació a l'interessat.

La retirada dels béns adjudicats es realitzarà havent d'aportar l'adjudicatari, si escau, els elements necessaris per al transport dels béns adjudicats (exemple: grua per a retirada de vehicles, etc.).

6. ASSISTÈNCIA A LA SUBHASTA

Per a l'assistència a la celebració de la subhasta, és necessari la prèvia inscripció, trucant als telèfons 93 344 24 62/93 344 49 03.

L'assistència a l'acte de la subhasta quedarà limitat per l'aforament de la sala en la que es desenvoluparà la subhasta.

S'hauran de seguir les instruccions d'accés establertes per la duana.

7. ACCEPTACIÓ DE LES CONDICIONS

La participació en la subhasta comporta l'acceptació de les condicions generals que regeixen la mateixa, que han quedat exposades en aquestes BASES, i de les altres decisions que pogués adoptar la Mesa de la Subhasta.

Una vegada finalitzada la subhasta no s'admetran reclamacions per part dels adjudicataris respecte a la qualitat o quantitat dels lots, llevat de per diferències sorgides entre el moment de l'adjudicació i el de la retirada, quedant a càrrec seu la prova d'aquelles diferències.

8. 8. BASES FINALS

Qualsevol licitador que dugui a terme pràctiques, ja sigui individualment o en connivència amb un altre licitador, finalitat última del qual sigui el d'alterar el preu final d'adjudicació de la subhasta i podrà ser declarat responsable d'un delicte d'alteració de preus en concursos i subhastes públiques tipificat en l'article 262 del Codi penal, segons el qual “Els que sol·licitessin dons o promeses per no tenir part en concurs o subhasta pública; els que intentessin allunyar d'ella als postores per mitjà d'amenaces, dons, promeses o qualsevol altre artifici; els que concertessin entre si per tal d'alterar el preu de la rematada, o els que fraudulentament trenquessin o abandonessin la subhasta havent obtingut la seva adjudicació, seran castigats amb la pena de presó d'un a tres anys i multa de 12 a 24 mesos, així com inhabilitació especial per licitar en subhastes judicials entre tres i cinc anys. Si s'intentés un concurs o subhasta convocades per les Administracions o ens públics, s'imposarà a més a l'agent i a la persona o empresa per ell representada la pena d'inhabilitació especial que comprendrà, en qualsevol cas, el dret a contractar amb les Administracions públiques per un període de tres a cinc anys.”

En tot el no previst en aquesta subhasta s'estarà al que s'estableix en les disposicions legals que regulen l'alienació mitjançant subhasta.