L'Edat Moderna

Quan els senyors feudals van ser sotmesos pels reis i els pobles i territoris es van unir per formar grans nacions, va començar una nova època, l'Edat Moderna, que a Espanya s'inicia amb els Reis Catòlics (segles XV i XVI). Durant aquest temps, els reis intenten construir Estats forts amb Hisendes Públiques més riques.

Les guerres entre els Estats segueixen ocasionant grans despeses, però també l'Administració pública, l'augment de la població i el creixement de les ciutats. Per pagar tot això no n'hi havia prou amb els impostos directes que pagaven els propietaris de les terres, sinó que va caldre crear molts impostos indirectes, sobretot, per gravar el consum.

Es va establir un impost sobre el paper segellat per als documents oficials i sobre la fabricació i venda de sal, plom, tabac, etc (rendes estancades ). Al costat d'aquests recursos, cal tenir en compte la importància que a Espanya va tenir, després del descobriment i conquesta d'Amèrica, l'arribada de gran quantitat de metalls preciosos (or i plata).

A més, la gent va ser donant-se cada vegada més compte de la necessitat de defensar els seus drets. A Espanya va haver una revolta popular molt important, la dels Comuners de Castella (segle XVI), que va estar motivada, en bona part, pel malestar pels nous impostos que es van establir a l'arribada de l'emperador Carles V.