3.3. Resultats obtinguts d'acord amb uns altres indicadors establerts en els Plans d'Objectius d'anys anteriors

Els Plans d'Objectius anteriors a 2018 incloïen indicadors referits als resultats derivats de les actuacions de prevenció i control del frau. Sota aquesta denominació es mesuren els resultats recaptatoris de les actuacions de l'Agència Tributària de lluita contra el frau.

Tanmateix, aquests indicadors ofereixen un mesurament de les activitats de control de l'Agència tenint en compte un criteri de caixa (liquidacions cobrades independentment de l'any en què es va practicar la liquidació, quotes cobrades que havien estat denunciades en l'exercici o en exercicis anteriors, liquidacions extemporànies ingressades, així com denegació de devolucions sol·licitades).

A més, l'objectiu de maximitzar els indicadors de resultats de lluita contra el frau pot no estar completament alineat amb una de les funcions bàsiques encomanades a l'Agència Tributària com és l'increment de la recaptació en voluntària. Encara que s'han vingut adoptant mesures legislatives per a l'increment de l'autoliquidat i ingressat (ex. limitació de despeses financeres, obligació de declarar béns a l'estranger, inversió del subjecte passiu a l'IVA en transmissions immobiliàries …), l'eficàcia de les mateixes seria limitada si posteriorment el comportament de l'Agència Tributària fos passiu.

Així mateix, els indicadors de resultats de lluita contra el frau només reflecteixen una part dels efectes de l'activitat de l'Agència Tributària, amb una visió temporal reduïda a un any concret.

Totes aquestes qüestions i la major orientació dirigida a les actuacions d'assistència i prevenció del frau aconsellen mesurar els resultats de l'Agència Tributària mitjançant un indicador com és la recaptació líquida, que comprèn no només els ingressos de les liquidacions efectuades sinó també els ingressos autoliquidats pels contribuents, sobre els quals el paper de l'Agència Tributària resulta d'extraordinària importància.

Sens perjudici de l'anterior, s'ofereix informació sobre els resultats obtinguts l'any 2020 d'acord amb els indicadors de resultats de lluita contra el frau que recollien els Plans d'Objectius d'anys anteriors a 2018.

Els resultats recaptatoris en la prevenció i lluita contra el frau de l'Agència Tributària assoleixen el 2020 un import total de 17.274 milions d'euros, fet que suposa un augment del 9,93% respecte de l'any anterior. Aquests resultats inclouen expedients extraordinaris de minoració de pagaments fraccionats per una quantia de 4.487 milions que seran de difícil repetició en uns altres exercicis.

En relació amb aquest resultat, l'índex d'eficiència mesura l'import ingressat per aquestes actuacions de lluita contra el frau per cada euro gastat a l'Agència Tributària. Per al seu càlcul s'utilitzen les següents magnituds:

En el numerador s'inclou, en milions d'euros, l'import ingressat per la lluita contra el frau tributari i duaner.
En el denominador s'inclou, en milions d'euros, l'import del pressupost anual de l'Agència Tributària, en termes d'obligacions reconegudes. Recull el cost de totes les funcions que desenvolupa l'Agència Tributària, atès que totes contribueixen a complir la seva missió de vetllar per la correcta aplicació del sistema tributari estatal i duaner.

Segons l'índex d'eficiència, el 2020, per cada euro gastat en l'Agència, s'han recaptat 11,52 euros en la lluita contra el frau, xifra lleugerament superior a la de l'any anterior, si bé es tracta d'un nivell condicionat per l'import dels pagaments fraccionats assenyalats anteriorment, igual que ocorre amb l'índex d'acompliment que figura en el quadre núm. 9.

Dades i gràfics relacionats amb aquesta qüestió es troben en l'Annex Quadre núm. 16. Índex d'eficiència.Nova finestra

L'import total consta de dues parts: “Resultats de la prevenció i control del frau tributari i duaner” pel qual s'han obtingut el 2020, 16.597 milions d'euros i “Altres resultats de la prevenció i control del frau tributari i duaner” amb un resultat en aquest mateix període de 677 milions d'euros.