2.V.2. Seguridade dos edificios
Co fin de evitar a manipulación indebida das mercadorías, pero tamén de protexer datos e documentos sensibles, o solicitante deberá asegurarse de que «os edificios que vaian ser utilizados para a realización das operacións relativas á autorización de AEOS ofrecen protección fronte á intrusión ilegal e están construídos con materiais que resisten a entrada ilegal».
A finalidade das medidas de seguridade adoptada para protexer edificios consiste en evitar as intrusiones ilícitas e, no caso de que se produza unha intrusión do valado perimétrico ou do edificio, posibilitar:
- a demora e a disuasión do intruso (p. ex., mediante reixas, códigos, xanelas externas e internas, portas e valados asegurados con dispositivos de bloqueo);
- a detección rápida da intrusión [p. ex., con medidas de vixilancia e control dos accesos, como os sistemas de alarma antirroubo internos e externos, ou de circuíto pechado de televisión (CCTV)];
- a reacción rápida ante a intrusión (p. ex., mediante a utilización dun sistema de transmisión remota a un xestor ou unha empresa de seguridade no caso de que salte unha alarma).
Esta condición ten que considerarse sempre no contexto dos controis de acceso e a seguridade da carga. De feito, as medidas de seguridade teñén quese reflectir no seu conxunto: se os solicitantes desexan protexer a súa propiedade (mercadorías, datos, edificios) non poden separar categoricamente os controis de seguridade e acceso aos edificios das medidas de seguridade da mercadoría.
Doutra banda, para os efectos da análise de riscos, tanto os solicitantes coma as autoridades aduaneiras terán en conta as características específicas de cada situación. Nalgúns casos, a instalación consistirá unicamente nun edificio que, polo tanto, servirá ao mesmo tempo como límite externo das instalacións da empresa; noutros casos, a instalación estará situada nunha zona ben protexido e controlado, como un porto franco, unha zona industrial, un parque loxístico, etc. Por veces, incluso a rampla de carga para a entrada e a saída de mercadoría formará parte da liña de protección exterior.
Tamén a situación/configuración das instalacións (p. ex., nun medio cunha criminalidade elevada, ou unha área de novo desenvolvemento non urbanizada con anterioridade, xunto a outros edificios ou adosadas a estes, preto de estradas ou vías de ferrocarril) pode influír nas medidas necesarias que vaian adoptarse. Tal situación pode afectar así mesmo á avaliación dos criterios do artigo 28, apartado 1, letras a), «seguridade dos edificios », e b), «controis de acceso», do AE CAU. Entre os aspectos que deben terse en conta ao avaliar esta condición poden figurar, por exemplo, que un valado se encontre situada na parte superior dunha pendente, ou nun terraplén que a eleve, ou rodeada por unha sebe ou unha vía de auga que dificulten o acceso ao edificio en cuestión.
En calquera caso, aínda que a comprobación desta condición reviste enorme importancia para ter debidamente en conta que cada solicitante ten que garantir a seguridade dos seus edificios e o control de acceso, ao avaliar a maneira en que se abordan estas tarefas deberán terse en conta as características específicas das pemes. Por exemplo, un gran fabricante podería ter un muro ou valado perimétrico, persoal de seguridade, un circuíto cerrado de televisión (CCTV), etc., mentres que para un axente de aduanas que opere nunhas instalacións reducidas podería abondar con pechaduras de seguridade nas portas, as xanelas e os arquivos.