Acta da reunión

ACTA DA REUNIÓN DO PLENO DO FORO DE ASOCIACIÓNS E
COLEXIOS DE PROFESIONAIS TRIBUTARIOS
CELEBRADA O  4 DE XULLO DE 2017

Presidente do Foro de Asociacións e Colexios de Profesionais Tributarios

Director Xeral da Axencia Estatal de Administración Tributaria

D. Santiago Menéndez Menéndez

Membros en representación da Axencia Estatal de Administración Tributaria

Director do Departamento de Xestión Tributaria

D. Rufino da Rosa Cordón

Director do Departamento de Inspección Financeira e Tributaria

D. Luis Mª Sánchez González

Director do Departamento de Informática Tributaria

D. Manuel Alfonso Castro Martínez

Director do Servizo Xurídico

D. Diego Loma-Osorio Lerena

Director do Servizo de Planificación e Relacións Institucionais

D. Ángel Rodríguez Rodríguez

Delegado Especial de Cataluña

D. Gonzalo David García de Castro

Subdirector xeral de Coordinación e Xestión - Departamento de Recadación

D. Miguel Lorenz Falomir

Subdirectora xeral de Inspección  e Investigación - Departamento de Aduanas e II. EE

D. ª Mª Ángeles Marín Ramírez 

Membros en representación das Asociacións e Colexios

Asociación Española de Asesores Fiscais

Directora do Gabinete de Estudos

D. ª Helena Pujalte Méndez-Leite

Asociación Profesional de Expertos Contables e Tributarios de España

Delegado de Madrid

D. José Antonio Fernández García-Moreno

Consello Xeral da Avogacía Española

Vicedecano do Colexio de Avogado das Baleares

D. Rafael Gil March

Consello Xeral de Colexios de Axentes e Comisionistas de Aduanas

Secretario do Consello

D. Manuel López Frías

Consello Xeral de Colexios de Xestores Administrativos de España

Presidenta do Colexio de Galicia

D.ª Pilar Otero Moar

Consello Xeral de Colexios Oficiais de Graduados Sociais de España

Vogal da Comisión de Asuntos Fiscais

D. José Castaño Semitiel

Federación Española de Asociacións Profesionais de técnicos Tributarios e Asesores Fiscais

Presidenta

D.ª Pilar Arxé Fonalleras

Responsable do Gabinete de Estudos

D. José Luis Carreras Torres

Gabinete de Xestores Administrativos e Asesores Fiscais

Avogada

D. ª Raquel Cobos Casero

Rexistro Xeral de Asesores Fiscais / Rexistro de economistas Asesores Fiscais

Vicepresidente do Consello Directivo

D. Miguel Ángel Ruiz Ayuso

Vogal do Consello Directivo

D. Luis do Amo Carbajo

Secretaría Técnica do Foro de Asociacións e Colexio Profesionais

Subdirectora xeral de Comunicación Externa – Servizo de Planificación e Relacións Institucionais

D. ª María Dolores Carreño Beltrán

En Madrid, a 4 de xullo de 2017, celébrase a décimo primeira reunión plenaria do Foro de Asociacións e Colexios de Profesionais Tributarios, asistindo as persoas indicadas, e de acordo co seguinte

ORDE DO DÍA

1. Apertura polo director Xeral da Axencia Estatal de Administración Tributaria.

2. Aprobación da acta da sesión celebrada o 4 de xullo de 2017.

3. Información sobre os temas tratados no grupo de traballo.

4. Aprobación do Código de Boas Prácticas de Profesionais Tributarios.

5. Outras consideracións, rogos e preguntas.

I.- En desenvolvemento do primeiro punto da orde do día , abre a sesión D. Santiago Menéndez Menéndez, director Xeral da Axencia Estatal de Administración Tributaria e presidente do Foro de Asociacións e Colexios de Profesionais Tributarios, quen tras dar a benvida e agradecer a asistencia a todos os presentes, comunica que a nova secretaria Técnica deste Foro é D. ª Mª Dolores Carreño Beltrán, á que todos coñecen xa que participou en anteriores reunións. Continúa sinalando que quere aproveitar este acto para trasladar ás Asociacións e Colexios, como sempre, unha mensaxe clara de continuidade e impulso do mesmo, como vía de diálogo e de recoñecemento mutuo ao labor desenvolvido tanto pola Administración coma polos colaboradores sociais. Doutra banda, prosegue o director Xeral indicando que, dos temas tratados no Grupo de Traballo, que serán tratados con maior profundidade no cuarto punto da orde do día, quere destacar os avances en relación cooperativa e a entrada en vigor da Subministración Inmediato de Información (SII).

II.- En desenvolvemento do segundo punto da orde do día , o presidente do Foro cede a palabra a D. ª Mª Dolores Carreño Beltrán, como responsable da Secretaría Técnica do Foro, quen expón o proceso de elaboración da acta da reunión anterior e diríxese aos presentes por se desexan realizar algunha observación ou comentario á mesma. Como non se formulan, declara que a acta da reunión do 29 de novembro de 2016 queda aprobada e que se publicará no espazo reservado ao Foro na páxina web da Axencia Tributaria.

III.- En desenvolvemento do terceiro punto da orde do día , D. Santiago Menéndez cede a palabra a D. Rufino da Rosa Cordón, director do Departamento de Xestión Tributaria, quen, apoiando a súa disertación cunha presentación, comeza expondo as primeiras cifras, provisionais aínda, da campaña de Renda 2016. En primeiro lugar, sinala que esta campaña tivo un carácter continuísta en relación cos exercicios anteriores, aínda que, introducíronse unha serie de novidades, de que destaca as seguintes:

• Xeneralización de Renda Web: pode utilizarse por todos os contribuíntes, incluso os que realizan actividades económicas.

• Primeira campaña sen o programa PAI.

• Melloras na visualización e descarga de datos.

• Novo procedemento de rectificación de autoliquidacións.

• Proba piloto: extensión do servizo telefónico mediante “chamadas saíntes”.

Prosegue D. Rufino da Rosa indicando que a transición a Renda WEB produciuse sen incidentes. Continúa expondo que, en relación co servizo telefónicas “chamadas saíntes”, está resultando complexo discernir cantos contribuíntes cubriron a súa declaración a través deste servizo, xa que non todas as chamadas finalizaban coa presentación. O que si se está estudando para a campaña do ano que vén é que a solicitude de cita previa para este servizo poídase realizar, ademais de por Internet, por vía telefónica, xa que, a pesar das dificultades para a medición da súa utilización polos contribuíntes, tense a impresión de que non se cubriron totalmente os recursos que a Axencia Tributaria destinara ao mesmo.

No referente á evolución da campaña, o director do Departamento de Xestión Tributaria informa de que durante a mesma o número de declaracións incrementouse con respecto ao mesmo período de exercicios anteriores.

En relación cos principais resultados, D. Rufino da Rosa sinala que case 23 millóns de contribuíntes accederon a algún dos servizos de axuda, aínda que non todos os accesos finalizaron coa presentación da declaración, xa que moitos usuarios utilizaron os servizos de axuda para ver se estaban obrigados, para consultar datos, etc. Prosegue resaltando o papel preponderante, como en exercicios anteriores, do número de referencia, con máis de 21 millóns de usuarios, fronte ao millón e medio que supoñen o certificado electrónico e Cl@ve PIN. Engade que, igualmente, o número de referencia obtivose maioritariamente a través do recadro 490 (máis de 20.000.000). A continuación, o director do Departamento de Xestión Tributaria facilita os principais datos da campaña, aínda que reiterando a súa provisionalidade:

• Declaracións presentadas: increméntanse nun 2,4 %respecto do exercicio anterior.

• Declaracións a ingresar: increméntanse nun 24 %e o seu importe nun 23 %, aínda que estas porcentaxes probablemente reduciranse, como ocorreu o ano anterior por algún atraso na información que chegaba das entidades financeiras.

• Devolucións solicitadas: reducíronse nun 3 %e o seu importe nun 8 %. As previsións da Axencia Tributaria eran un incremento dun 1 e dun 2 %, respectivamente.

• Devolucións pagas: Houbo unha maior rapidez no pagamento das devolucións, xa que, aínda que o número de solicitudes de devolución e o importe é menor que no exercicio anterior, neste momento efectuáronse máis de 11 millóns de devolucións por un importe superior a 6.800 millóns de euros, o que representa uns incrementos do 2,6 e do 0, 9 %, respectivamente.

No referente á forma de presentación das declaracións, D: Rufino da Rosa sinala que se incrementa levemente o número de contribuíntes que escollen Internet (case un 90 %), fronte a outras vías como son a asistencia telefónica ou as oficinas da Axencia Tributaria.

Para finalizar, o director do Departamento de Xestión Tributaria sinala que o aumento da presentación telemática e a anticipación da campaña de Renda tiveron nos contribuíntes como efecto o ir adiantando a presentación da súa declaración. Así, comparando os datos desta campaña a 31 de maio cos do mesmo período do exercicio 2010, constátase un incremento de máis dun 43 %no número de declaracións presentadas, o que permitiu á Axencia Tributaria incrementar nun 35 %o importe das devolucións solicitadas pagas.

A continuación, o presidente abre unha quenda de palabra.

Intervén D. ª Pilar Arxé, presidenta da Federación Española de Asociacións Profesionais de técnicos Tributarios e Asesores Fiscais, quen en primeiro lugar felicita a Axencia Tributaria pola campaña de Renda 2016. Prosegue sinalando que neste exercicio co número de referencia dun contribuínte puideron acceder aos datos do exercicio anterior, o que aos profesionais tributarios lles foi de gran axuda á hora de realizar regularizacións. Por iso, solicita que, co número de referencia do exercicio en curso, poídase acceder aos datos dos exercicios non prescritos xa que, por veces, hai que regularizar máis anos e a campaña de Renda é un bo momento para facero. A continuación, no referente á rectificación das autoliquidacións, solicita tamén un esforzo por parte da Axencia Tributaria, xa que neste momento só se pode realizar a través de Renda WEB e non dos programas comerciais, o que lles supón unha desvantaxe. Prosegue a súa intervención solicitando á AEAT que, nas súas reunións coas entidades financeiras, como colaboradores sociais que son, aínda que con certos privilexios, sinálenlles a obriga de ter os seus sistemas informáticos adaptados a fin de poder obter o NRC cando non se puido domiciliar o pagamento, evitando, como lle ocorreu este ano con algún cliente, que este teña que percorrer varias sucursais dun banco a fin de localizar o seu NRC.

Por último, a representante de FETTAF pregunta se se coñece que porcentaxe dese 87,8 %de declaracións presentadas por Internet xestionouse a través dos colaboradores sociais.

Toma a palabra D. Rufino da Rosa Cordón e con respecto á última cuestión sinala que neste momento non dispón do dato.

Prosegue D. Rufino da Rosa sinalando que en relación co exposto sobre o número de referencia ten que sinalar que, efectivamente, modificouse a súa configuración de maneira que co do exercicio en curso puidose acceder aos datos de 2015. Engade que na campaña de Renda 2017 está previsto que co número de referencia poídase acceder a 2016 e 2015, e así progresivamente, irase aumentando o número de exercicios aos que se poderá acceder co número de referencia da campaña en curso. Estudouse e valorou cambiar a configuración do número de referencia de maneira que permitise o acceso aos exercicios anteriores non prescritos, pero, por motivos de eficiencia na utilización dos recursos, deseñouse esta fórmula que sucesivamente irá ampliando o número de exercicios aos que se poderá acceder.

No referente ao novo procedemento de rectificación de autoliquidacións, sinala que se trata dun proxecto de gran complexidade, polo que se decidiu iniciaro con Renda WEB. Non obstante, unha vez que se constate o seu correcto funcionamento e o procedemento estea consolidado, como liña de mellora abordarase o integraro nos programas de software dos operadores comerciais.

Por último, o director do Departamento de Xestión Tributaria indica que se comunicará ás entidades financeiras o exposto por D. ª Pilar Arxé, en relación co NRC.

Toma a palabra D. Miguel Lorenz Falomir, subdirector xeral de Coordinación e Xestión, para solicitar aos profesionais tributarios presentes na reunión que calquera incidencia como a que se comentou en relación co NRC, poña en coñecementó dese o Departamento de Recadación.

De seguido, toma a palabra D. Rafael Gil March, Vicedecano do Colexio de Avogados das Baleares e representante do Consello Xeral da Avogacía Española, quen, tras expresar as súas felicitacións pola campaña de Renda, pregunta se houbo algún avance no tema, xa proposto no pleno anterior, das regularizacións do catastro, xa que dar unha solución permanente a estas incidencias contribuiría a evitar non pouco traballo tanto aos profesionais tributarios como á Axencia Tributaria.

Contesta D. Rufino da Rosa sinalando que nesa materia non se avanzou, xa que a Axencia Tributaria só pode trasladar a Dirección Xeral do Catastro as incidencias que se producen na campaña, pero a regularización é da súa competencia. Non obstante, engade que de cara á campaña de Renda do ano que vén, da que se está iniciando nestes momentos o deseño da súa configuración, poderíase estudar algunha fórmula para canalizar as incidencias deste tipo que se producisen durante a campaña.

A continuación, intervén D. Santiago Menéndez Menéndez, quen, tras expresar a satisfacción da Axencia Tributaria pola campaña de Renda e a extensión de Renda WEB a todos os contribuíntes, aclara que as probas que os contribuíntes realizan cos seus datos na Sede electrónica non quedan reflectidas nin van ser utilizados a posteriori, xa que só queda rexistrada a declaración final.

IV.- En desenvolvemento do cuarto punto da orde do día , o presidente cede a palabra a D. Ángel Rodríguez Rodríguez, director do Servizo de Planificación e Relacións Institucionais, quen expón que o Grupo de Traballo deste Foro reuniuse en dúas ocasións durante o primeiro semestre e que a súa actividade fundamental consistiu en consensuar un documento que recollese un código de boas prácticas para os profesionais tributarios que vai comentar brevemente. En primeiro lugar, indica que o borrador do código elaborouse tendo en conta as observacións e comentarios recibidos dos colaboradores sociais, e que o seu obxectivo é avanzar no modelo de relación cooperativa entre a Axencia Tributaria e as Asociacións e Colexios, integrando tamén aos intermediarios fiscais como elemento fundamental para xeneralizar as boas prácticas tributarias entre os contribuíntes. Prosegue sinalando que o documento contén unha serie de principios como son a voluntariedade na adhesión ao código ao ir máis alá do cumprimento normativo, o carácter bilateral dos compromisos a asumir, a transparencia e confianza entre as partes, a colaboración para lograr un sistema tributario eficaz, a confidencialidade e privacidade da información fornecida, dada a reserva dos datos tributarios recollidos na Lei Xeral Tributaria e o deber de segredo profesional, e a facilidade na comunicación, propiciada pola maior mediatez que produce a extensión da utilización de medios electrónicos. D. Ángel Rodríguez continúa comentando que o documento recolle tamén unha serie de compromisos a asumir polas partes. Destaca os seguintes:

Por parte das Asociacións e Colexios:

• Dispor dun Código Deontolóxico de adhesión obrigatoria para os seus asociados, onde se prevexan mecanismos para corrixir graves incumprimentos dos seus asociados, como é o caso de condenas en sentenza firme por delitos contra a Facenda Pública.

• Contar con manuais de cumprimento voluntario a asumir tanto polos seus asociados como polos seus clientes, que conteñan a verificación de condutas contrarias ao ordenamento xurídico, como poden ser a existencia dunha dobre contabilidade, a interposición de persoas xurídicas, opacidade de estruturas societarias, utilización de efectivo superando os límites legais, etc.

• Realizar labores de formación e actualización tributaria e fomentarán o uso dos instrumentos previstos no ordenamento xurídico para evitar conflitos, tales como consultas, acordos previos de valoración ou actas con acordos.

• Fomentar o uso das novas tecnoloxías e o formato electrónico nas relacións coa Administración.

Polos intermediarios fiscais:

• Prestar asesoramento dentro da legalidade tributaria e aduaneira e velar para que a actuación dos seus clientes sexa conforme coa lexislación.

• Evitar a utilización de estruturas opacas na planificación de estratexias fiscais.

• Previr e, se é o caso, corrixir, as condutas dos seus clientes encamiñados a provocar riscos fiscais importantes, para o que será de aplicación o contido do manual de cumprimento voluntario que estableza a asociación ou colexio profesional.

• Promover as relacións coa Axencia Tributaria en formato electrónico.

• Poñer en coñecemento da Asociación ou Colexio, as irregularidades de transcendencia que detecten os asociados ou os seus clientes respecto de condutas fraudulentas xeneralizadas nun sector que afecten o normal funcionamento do sistema tributario ou á competencia no mercado.

Por parte da Axencia Tributaria:

• Establecerase unha canle de comunicación específica na páxina Web da AEAT onde as Asociacións e Colexios poidan formular distintas cuestións e, en especial, aquelas que teñan que ver coa aplicación dos tributos nos casos de cambios lexislativos significativos.

• Publicaranse os criterios susceptibles de ser aplicados con carácter xeral.

• Favorecerase a utilización dos instrumentos previstos no ordenamento xurídico tendente á minoración da conflitividade.

• Levaranse a cabo labores de formación tanto no ámbito tributario como no da educación cívico-tributaria, de maneira que se xere unha cultura educativa de cumprimento tributario.

• Fomentarase o uso da Administración electrónica.

• Haberá un recoñecemento para as asociacións, colexios e intermediarios fiscais adheridos ao Código.

Prosegue D. Ángel Rodríguez expondo que nas reunións do Grupo de Traballo tamén se trataron outros temas, de que destaca os seguintes:

• Campaña do Imposto de Sociedades: adianto da data de publicación da Orde Ministerial ao mes de abril, a do manual a maio e a do programa de axuda a xullo, aínda que as empresas de software puideron dispor del desde o mes de xuño, a fin de realizar probas e adaptacións.

• Modelos 05 e 06: informouse do proxecto da Axencia Tributaria de simplificar a presentación e tramitación electrónica destes modelos relativos ao Imposto Especial sobre determinados medios de transporte.

• SII: sinalouse o esforzo realizado pola Axencia Tributaria nas tarefas de difusión, co establecemento dun correo específico para consultas tributarias e técnicas e un documento de preguntas frecuentes permanentemente actualizado. Tamén se indicou que a Orde Ministerial recollería as especificacións técnicas. Así mesmo, para os suxeitos á REDEME, aclarouse que coa presentación do modelo 340 entendíase cumprida a obriga de subministración de información do primeiro semestre. Por último, trasladouse as empresas unha mensaxe de tranquilidade, recalcando a ausencia dunha vontade sancionadora por parte da Axencia Tributaria nesta primeira fase, que vai estar caracterizada pola flexibilidade no referente á calidade dos datos fornecidos.

A continuación, o director Xeral da Axencia Tributaria pregunta se alguén máis quere intervir.

Toma a palabra D. ª Pilar Arxé, quen expresa a súa satisfacción co feito de que se estea traballando na elaboración dun código de boas prácticas tributarias para os profesionais, xa que o considera un gran avance no recoñecemento do labor do colaborador social e as súas relacións coa Administración.

Intervén D. Santiago Menéndez, quen manifesta que os avances en relación cooperativa son un asunto de mutua felicitación, xa que, como dixo por veces anteriores, para a Axencia Tributaria é de sumo interese avanzar nesta materia en todos os ámbitos.

Prosegue a súa intervención sinalando que no referente ao SII abriuse un campo de traballo inmenso en relación con todos aqueles contribuíntes que non están obrigados, pero que porén poderían beneficiarse de todas as vantaxes que este sistema achega, como é a fluidez nas relacións coa Administración e a conseguinte eliminación de cargas indirectas. Engade que se están asinando convenios para que os colaboradores sociais ou terceiros poidan realizar a presentación e a xestión do SII dos contribuíntes.

A continuación D. Santiago Menéndez cede a palabra a D. Gonzalo David García de Castro, delegado Especial de Cataluña, quen engade que nos últimos meses asinouse un número moi importante de convenios de colaboración social para o cumprimento de todas as obrigas formais e materiais vinculados ao SII por parte de empresas, normalmente, do sector das tecnoloxías da información. Prosegue sinalando que se realizaron multitude de actividades de difusión e que a recepción foi boa por parte dun amplo segmento de contribuíntes acostumados a traballar en medios de colaboración social, aos que o feito de acudir a unha entidade tecnolóxica con convenio asinado para cumprir as obrigas derivadas do SII, facilítalles moito o día a día das súas operacións. No referente á REDEME, o delegado Especial sinala que as baixas non foron moi significativas desde o punto de vista da facturación. Prosegue indicando que na Delegación Especial de Cataluña devólvense ao mes aproximadamente 225 millóns de euros por IVE e que coa aplicación do SII as empresas comentáronlle que se están axilizando as devolucións.

Neste punto intervén o director Xeral da Axencia Tributaria para engadir que, a pesar de que a implantación do SII ten uns custos iniciais pola reorganización do funcionamento da empresa e das súas prácticas internas, hai que pór de manifesto as vantaxes que vai traer aparelladas, xa que a automatización dos procesos de envío da facturación supón contar coa información dunha maneira organizada e próxima no tempo ao momento de realización das operacións, o que contribúe positivamente á toma de decisións empresariais. Doutra banda, D. Santiago Menéndez sinala que o SII non xurdiu cun espírito controlador, senón que a súa filosofía sempre foi sacar o máximo rendemento da aplicación das novas tecnoloxías, ámbito en que a Axencia Tributaria foi pioneira, e que coa automatización das tarefas nun momento máis próximo no tempo vanse a reducir as discrepancias e, como consecuencia, os requirimentos ás empresas para comprobacións.

Finaliza a súa intervención sinalando que a Axencia Tributaria ten moito interese na difusión das vantaxes do SII entre os contribuíntes non obrigados.

A continuación, toma a palabra D. Rufino da Rosa Cordón para manifestar que o SII pasou a unha segunda fase coa súa entrada en vigor, na que seguirán abertos todos as canles de comunicación existentes e, ademais, teranse que ir resolvendo todas as incidencias que puidesen xurdir. Engade que nos dous días hábiles que leva en vigor o SII xa se recibiron máis de dous millóns de facturas, e que haberá que esperar ao día 13 de xullo, primeiro día de finalización do prazo, para ver a cifra total. Doutra banda, sinala que a proba piloto se desenvolveu bastante ben, con arredor de 20.000 empresas participantes e case 230 millóns de facturas a semana anterior ao inicio. Así mesmo, informa que se vai a pór en funcionamento na páxina web un asistente interactivo virtual para atender en tempo reais consultas tanto técnicas coma tributarias, e unha ferramenta de cálculo de prazos para a remisión de rexistros de facturas. Por outra banda, comenta o esforzo divulgativo levado a cabo nos diferentes ámbitos e que se espera que decreza algo, aínda que a Axencia Tributaria é consciente de que ten que seguir prestando o seu apoio nun proceso tan complexo como é o SII e as adaptacións organizativas que require. Engade o director do Departamento de Xestión Tributaria que o SII desde os seus inicios en 2014 foi adaptando a súa redacción a fin de dar acomodo ás suxestións recibidas que se estimaban razoables, pero que o que sempre se mantivo é a filosofía subxacente de inmediatez e validación. Engade que tamén as empresas levaron a cabo un gran esforzo e depuraron os seus censos, é dicir, agora contan cunha información de maior calidade.

Por último e enlazando co comentado polo director Xeral, D. Rufino da Rosa sinala que apareceu unha nova figura de colaborador social, xa que as empresas de software plantearon la posibilidad de actuar como transmisores de la información en el SII. Así, las empresas de software poderán actuar independentemente ou a través doutros colaboradores sociais, xa que, aínda que se poden encargar de remitir as facturas, para presentar o modelo 303 non están facultados. Prosegue comentando que un contribuínte, normalmente, preferirá contar cun profesional que lle atenda integralmente, e é aí onde os profesionais tributarios terán que facer as súas adaptacións a esta nova forma de relación.

A continuación, toma a palabra D. Rafael Gil March, quen pregunta se os colaboradores sociais teñen que subscribir un novo convenio ou simplemente teñen que contratar o software cunha empresa informática.

D. Ángel Rodríguez Rodríguez, director do Servizo de Planificación e Relacións Institucionais, contéstalle que non fai falta subscribir un novo convenio e que unicamente hai que contar co software necesario.

D. Rafael Gil March toma a palabra novamente para sinalar que para os colaboradores sociais supón unha gran responsabilidade fomentar entre os seus clientes que se incorporen voluntariamente á Subministración Inmediata de Información, e que sería desexable algún tipo de recoñecemento ao seu labor dentro do código de boas prácticas que se está elaborando.

De seguido intervén D. Santiago Menéndez Menéndez indicando que sería desexable que os profesionais tributarios estuden detidamente o SII e propoñan todas as dúbidas que poidan ter con respecto ao mesmo, xa que, entre outras cousas, a incorporación voluntaria dun contribuínte a este sistema demostra un claro interese por ser transparente na súa actividade económica. Ademais, unha das vantaxes do SII é que evita a comisión de erros involuntarios, o cal supón un menor traballo para a Administración e evita molestias ao contribuínte. Prosegue o director Xeral insistindo en que a Axencia Tributaria abriu distintas canles de comunicación, tanto a través da páxina web como mediante correo electrónico ou a través da Secretaría Técnica deste Foro, para dar a coñecer as vantaxes do SII aos contribuíntes cumpridores e para solucionar calquera dúbida que poida xurdir en relación co mesmo. Doutra banda, engade D. Santiago Menéndez que se está vendo que a adaptación ao SII resulta máis sinxela para empresas que tiveron un uso intensivo das novas tecnoloxías. Por último, aclara que a partir do día 1 de xaneiro de 2018 o prazo para remitir a información será de catro días.

A continuación D. Rufino da Rosa toma a palabra para reiterar que este semestre comézase a traballar co SII coa flexibilidade que xa se comentou, xa que é entendible que nun principio hai que ir axustando mecanismos a fin de lograr mellorar a calidade da información. Igualmente insiste en que co SII tanto a Administración coma as empresas van contar cunha información validada en tempo real.

D. Luis do Amo Carbajo, secretario técnico do Rexistro Xeral de Asesores Fiscais / Rexistro de economistas Asesores Fiscal toma a palabra e pregunta que ten que facer exactamente un colaborador social para xestionar o SII dun cliente xa sexa porque este estea obrigado ou porque queira facero voluntariamente.

O director do Departamento de Xestión Tributaria contéstalle que o Convenio lles habilita para a xestión do SII e o único que teñen que facer é dotarse dos requirimentos técnicos. No referente a isto último, informa que hai variedade de programas comerciais e cada despacho terá que elixir o que mellor se adapte á súa organización. Así, e tendo en conta que o SII consiste, basicamente, na subministración electrónica dos rexistros de facturación integrantes dos Libros Rexistro do IVE, o colaborador social que se ocupa de levar a contabilidade pódese ocupar tamén de remitir á Axencia Tributaria os detalles sobre a facturación por vía electrónica (mediante servizos web baseados no intercambio de mensaxes XML, ou se é o caso, mediante a utilización dun formulario web), con cuxa información se irán configurando, practicamente en tempo real, os distintos Libros Rexistro. Ademais, a Axencia Tributaria ofrecerá datos de contraste dos rexistros de facturación fornecida, pondo a disposición do contribuínte a información obtida daqueles clientes e provedores que apliquen o SII. Desta forma, o sistema constituirá unha ferramenta de asistencia na elaboración das declaracións-liquidacións polo IVE.

Nese momento intervén o director do Departamento de Informática Tributaria para incidir en que o SII implica unha comunicación “máquina a máquina” a través de programas informáticos que os distribuidores comerciais de software deseñaron. Neste diálogo “máquina a máquina” calquera anomalía ou erro detéctase en tempo real, o que permite a súa rápida emenda.

A continuación, toma a palabra D. Miguel Ángel Ruiz Ayuso, Vicepresidente do Consello Directivo do Rexistro Xeral de Asesores Fiscais / Rexistro de economistas Asesores Fiscais, quen, en relación co código de boas prácticas, pregunta se hai algún calendario previsto.

D. Ángel Rodríguez contéstalle que probablemente se poida aprobar na segunda sesión plenaria deste Foro, que previsiblemente terá lugar no mes de novembro. Engade o director do Servizo de Planificación e Relacións Institucionais que os traballos están moi avanzados e solicita que calquera suxestión se remita á Secretaría Técnica o máis axiña posible. Sinala tamén que, se xorde algunha cuestión significativa importante e considérase oportuno, durante este segundo semestre organizaríanse as reunións necesarias para o seu debate.

De seguido intervén D. ª Pilar Arxé, quen pregunta sobre o réxime sancionador aplicable aos non presentadores ou presentadores fóra de prazo do modelo 720.

D. Santiago Menéndez Menéndez respóndelle que a Axencia Tributaria vai seguir aplicando o réxime sancionador existente e que, non obstante, como xa se manifestou noutras reunións plenarias deste Foro, a sanción non se impón automaticamente e a casuística é moi ampla. Engade que o número de contribuíntes ao que se lles aplicaron as consecuencias derivadas do artigo 39.2 da Lei do Imposto sobre a Renda das Persoas Físicas é moi reducido. Por último, sinala que a Axencia Tributaria acatará o pronunciamento que nun futuro realice a Comisión Europea, do mesmo xeito que fixoo por veces anteriores.

V.- En desenvolvemento do quinto punto da orde do día , o presidente do Foro diríxese aos presentes e abre unha quenda de palabra. Non realizandose máis manifestacións, agradece a toda a súa asistencia e participación, e dá por concluída a décimo primeira sesión do pleno do Foro de Asociacións e Colexios de Profesionais Tributarios.