Exportació

Registre d'Exportadors Registrats (REX)

És un sistema de certificació de l'origen de les mercaderies basat en el principi d'autocertificació. L'origen de les mercaderies el declaren els propis operadors econòmics (exportador registrat) mitjançant les denominades comunicacions sobre l'origen (o declaració d'origen, terme utilitzat en l'Acord amb el Canadà ) en la factura o un altre document comercial que identifique els productes exportats. Per tant, l'exportador registrat no necessita sol·licitar l'expedició d'un certificat d'origen en cada exportació.

És un sistema únic que s'aplicarà en diferents règims comercials preferencials unilaterals, bilaterals o multilaterals de la UE amb tercers països.

Les normes de desenvolupament del sistema REX s'establixen en el marc del SPG, en el Reglament d'Execució (UE) 2015/2447 de la Comissió. Com s'indica en l'article 68 (1) del mateix Reglament, els articles 80, 82, 83, 84, 86, 87, 89 i 91 UCC IA s'apliquen mutatis mutandis a l'aplicació del sistema REX fora del marc del règim SPG de la Unió.

La sol·licitud d'obtenció de la condició d'exportador registrat és una formalitat única, en què l'exportador proporciona a l'oficina de duanes competent la informació necessària per a registrar-se.

Al presentar la sol·licitud, el sol·licitant:

1. Declara que la informació que figura és exacta.
2. Certifica que mai abans se li ha donat de baixa en el registre, i, en cas contrari, certifica haver resolt la situació que va motivar aquella baixa.
3. Es compromet a estendre comunicacions sobre l'origen exclusivament per a les mercaderies que puguen acollir-se a un tracte preferencial i a complir les normes d'origen especificades per a estes mercaderies en el sistema de preferències generalitzades.
4. Es compromet a mantindre els apropiats registres de comptabilitat comercial relatius a la producció/el subministrament de les mercaderies que poden acollir-se a un tracte preferencial i a conservar estos registres per un període mínim de tres anys des del final de l'any civil en què s'haja estés la comunicació sobre l'origen.
5. Es compromet a notificar immediatament a les autoritats competents els canvis que es vagen produint en les seues dades de registre a partir de l'obtenció del nombre d'exportador registrat.
6. Es compromet a acceptar qualsevol control relacionat amb l'exactitud de les seues comunicacions sobre l'origen, inclosa la comprovació dels seus registres comptables i la inspecció de les seues instal·lacions, per part de la Comissió Europea, les autoritats competents dels Estats membres, així com les autoritats competents de Noruega, Suïssa i Turquia (aplicable exclusivament als exportadors dels països beneficiaris).
7. Es compromet a sol·licitar la baixa en el sistema en cas que deix de complir les condicions fixades per a l'exportació de les mercaderies de conformitat amb el règim.
8. Es compromet a sol·licitar la baixa en el sistema en cas que ja no tinga la intenció d'exportar estes mercaderies acollint-se al mateix.

Condicions per a convertir-se en exportador registrat:

1) Qualsevol exportador, fabricant o comerciant de mercaderies originàries, o reenviador de mercaderies, establit en el territori de la Unió Europea, té dret a sol·licitar a les seues autoritats duaneres competents que es convertisca en exportador registrat, sempre que posseïsca, en qualsevol moment, la prova adequada de l'origen autocertificat dels productes que pretén exportar o reenviar, a l'efecte dels controles efectuats per les autoritats duaneres.

Una empresa de la UE que tinga seu sede en un Estat membre i locals o emmagatzemes en un altre Estat membre pot sol·licitar el seu registre en qualsevol d'estos Estats membres (o en ambdós si les diferents empreses tenen diferents números EORI).

Una empresa, que ja ha sigut  registrada  en un  Estat  membre  amb el seu número EORI, no pot sol·licitar ser registrada novament en un altre Estat membre amb el mateix número EORI.

Una empresa que tinga un número EORI en un Estat membre pot sol·licitar el registre en el sistema REX en un altre Estat membre.

2) L'exportador registrat ha de:

• Poder presentar en qualsevol moment, a petició de les autoritats competents, tots els documents adequats que demostren el caràcter originari dels productes en qüestió.
• Acceptar la verificació, per part d'estes autoritats competents, de la seua comptabilitat i del procés de fabricació dels productes.
• Conservar durant com a mínim 3 anys (o més depenent del període establit en l'acord preferencial o en la legislació nacional dels Estats membres de la UE) còpies de les declaracions d'origen i documents justificatius relacionats amb les declaracions d'origen que haja elaborat.
• Assumir tota la responsabilitat de l'ús del seu número de registre.
• Acceptar informar a les autoritats competents de qualsevol modificació que afecte a les seues dades registrades.

Una vegada que se li assigna un número REX, l'exportador registrat podrà utilitzar-ho per a totes les seues exportacions a l'empara de règims preferencials quan el sistema de certificació d'origen que s'aplica és el sistema REX.

Cada règim preferencial que utilitza el concepte “exportador registrat” establix una normativa pròpia, el que significa que els operadors titulars d'un número REX han de saber que estan utilitzant un registre múltiple i poden necessitar consultar les disposicions pertinents en cada règim individual.

A la UE, el sistema REX és aplicat pels operadors econòmics en els següents casos:

• Operadors de la UE que exporten mercaderies originàries a països beneficiaris del SPG a l'efecte de l'acumulació bilateral de l'origen.
• Operadors de la UE que exporten mercaderies originàries als PTU a l'efecte d'acumulació bilateral de l'origen o per a beneficiar-se de les preferències unilaterals concedides per un PTU a la UE.
• Operadors de la UE que exporten mercaderies originàries a tercers països amb els que la UE té acords de lliure comerç que establixen que l'origen de les mercaderies és declarat per exportadors registrats en el sistema REX.
• De moment, es tracta dels següents acords:
  • Acord entre la UE i el Canadà (CETA).
  • Acord entre la UE i el Japó.
  • Acord entre la UE i el Vietnam.
  • Acord entre la UE i Singapur.
  • Acord entre la UE i el Regne Unit (Acord de Comerç i Cooperació UE-el Regne Unit).
  • El AAE preliminar entre la UE i la Costa d'Ivori.
  • El AAE preliminar entre la UE i Ghana.
  • El AAE interí entre la UE i l'Àfrica Oriental i Meridional (AEE).
  • Acord entre la UE i Nova Zelanda.
  • Acord entre la UE i República de Xile.

Els acords preferencials celebrats per la Unió Europea amb tercers països i els règims autònoms aplicats per la UE figuren en el lloc web Europa.eu, en este enllaç.

Les dades del sistema REX es publiquen, pel que els operadors econòmics que utilitzen declaracions d'origen poden verificar la validesa dels registres dels exportadors registrats que presenten estes declaracions d'origen.

S'adjunta l'enllaç a la pàgina web de la Comissió Europea amb informació respecte d'això.