Secció II: Intercanvi d'informació entre les autoritats duaneres i altres autoritats de l'Administració

En el marc del procés d'autorització dels AEO, la consulta i, si escau, l'intercanvi d'informació entre les duanes i altres autoritats de l'Administració revestixen gran importància. En funció de cada cas concret i de la legislació que se li aplique, el nivell i la modalitat d'esta consulta i/o l'intercanvi d'informació pot variar.

El primer cas és la condició general prevista en l'article 38, apartat 1, del CAU, segons la qual les autoritats duaneres concedixen l'estatut de AEO prèvia consulta amb unes altres autoritats competents. La necessitat de tal consulta depén de diferents qüestiones, com el tipus d'activitat econòmica del sol·licitant i les mercaderies de què es tracte, o la possibilitat que les autoritats duaneres efectuen controles basats en la informació de què disposen per tal de determinar si el sol·licitant complix totes les obligacions a les que està subjecte en virtut d'una altra legislació pertinent (per exemple, mesures de política comercial, prohibicions o restriccions específiques).

El segon cas en el que es precisa un intercanvi d'informació amb unes altres autoritats competents és quan el reconeixement de l'estatut AEO es contempla en una altra legislació de la Unió. Quan açò succeïx, també és la legislació duanera la que definix qui són aquelles autoritats competents i quins els casos en els que l'intercanvi d'informació amb elles és obligatori per tal de garantir la correcta aplicació del reconeixement respectiu
previst. 

Un tercer cas podria ser que l'intercanvi de dades es basara en el nivell nacional per a millorar la qualitat de l'autorització de AEO pendent i l'autorització o el certificat expedits per l'altra autoritat governamental competent o evitar dobles controles innecessaris per a l'operador econòmic.

1. Informació que les autoritats duaneres han de remetre a l'autoritat nacional competent en matèria de seguretat de l'aviació civil

   L'article 35, apartat 4, de l'AE CAU establix que «quan el AEOS siga un agent acreditat o un expedidor conegut, tal com es definix en l'article 3 del Reglament (CE) núm. 300/2008, i compliu els requisits establits en el Reglament (UE) núm. 2015/1998, l'autoritat duanera competent facilitarà immediatament a la corresponent autoritat nacional responsable de la seguretat de l'aviació civil la següent informació mínima referent a l'estatut de AEO de què dispose:

   • les autoritzacions del AEOS, inclòs el nom del titular de l'autorització i, si és procedent, la seua modificació o revocació, o la suspensió de l'estatut d'operador econòmic autoritzat i els motius de la mateixa;
   • les reavaluacions de les autoritzacions dels AEOS i els resultats de les mateixes.

   Les autoritats nacionals responsables de la seguretat de l'aviació civil que tracten la informació corresponent la utilitzaran exclusivament a l'efecte dels programes pertinents d'agent acreditat o expedidor conegut i aplicaran les mesures tècniques i organitzatives adequades per a garantir la seguretat de la informació».

2. Informació que l'autoritat nacional competent en matèria de seguretat de l'aviació civil ha de remetre a les autoritats duaneres

   És també necessari que l'autoritat nacional competent en matèria de seguretat de l'aviació civil intercanvie informació amb les autoritats duaneres nacionals per tal de garantir que es tinguen oportunament en compte l'estatut d'agent acreditat o d'expedidor conegut o qualsevol canvi amb ell relacionat que puga ser pertinent de cara a la possessió i la gestió de l'estatut de AEO.

   Els punts 6.3.1.8 i 6.4.1.7 de l'annex del Reglament d'Execució (UE) núm. 2015/1998 de la Comissió establixen que l'autoritat competent haurà de posar a disposició de l'autoritat duanera tota informació relacionada amb la condició d'agent acreditat o d'expedidor conegut que puga ser pertinent de cara a la possessió de l'autorització AEOS.

   Les autoritats duaneres i l'autoritat nacional competent en matèria d'aviació civil determinaran i acordaran les modalitats per a l'intercanvi d'esta informació.

3. Altres àmbits d'intercanvi d'informació

   Les autoritats duaneres poden prendre en consideració els resultats de les avaluacions o auditories dutes a terme conforme a la legislació duanera en la mesura en què siguen pertinents per a l'examen dels criteris.

   Un exemple relatiu a l'intercanvi en benefici de les duanes, unes altres autoritats duaneres i l'operador econòmic és la informació del Programa Intern de Compliment (PIC) pertinent a l'efecte de les mercaderies de doble ús, que té un objectiu comparable al del programa de AEO.

   S'insta a les autoritats nacionals que concedixen llicencies per a mercaderies de doble ús i a les autoritats duaneres nacionals a intercanviar informació sobre les empreses autoritzades AEO i les titulars d'autoritzacions globals d'exportació, si la legislació nacional el permet.