Avís sobre l'entrada en vigor dels articles 29.2.j) i 201.bis de la Llei general tributària. Pendent de desplegament reglamentari
El pròxim 11 d'octubre de 2021 entraran en vigor els articles 29.2.j) i 201.bis de la Llei general tributària, introduïts per la Llei 11/2021, de 9 de juliol, de mesures de prevenció i lluita contra el frau fiscal (Disposició final setena de la Llei 11/2021).
L'article 29.2.j) establix “l'obligació, per part dels productors, comercialitzadors i usuaris, de què els sistemes i programes informàtics o electrònics que suporten els processos comptables, de facturació o de gestió dels qui desenvolupen activitats econòmiques, garantisquen la integritat, conservació, accessibilitat, llegibilitat, traçabilitat i inalterabilitat dels registres, sense interpolacions, omissions o alteracions de les que no quede la deguda anotació en els sistemes mateixos.”
Este article afegix que “Reglamentàriament es podran establir especificacions tècniques que hagen de reunir estos sistemes i programes, així com l'obligació de què els mateixos estiguen degudament certificats i utilitzen formats estàndard per a la seua llegibilitat”.
El desplegament reglamentari esmentat en l'article 29.2.j) està actualment en curs pel que la forma de complimentar les obligacions establides en este article encara no està completament definida i caldrà esperar a què el Reglament establisca els requisits que han de complir els sistemes i programes informàtics o electrònics així com, si escau, la forma de certificar-los.
Per tant, cal esperar al desplegament reglamentari per a conéixer amb detall els requisits que han de complir els programes i sistemes informàtics, així com, si escau, la forma de certificació o acreditació de què es complixen estos requisits.
L'article 201.bis regula les infraccions per fabricació, producció, comercialització i tinença de sistemes informàtics que no complisquen les especificacions exigides per la normativa aplicable.
L'apartat 1 definix com infracció tributària greu la fabricació, producció i comercialització de sistemes i programes informàtics o electrònics que:
a) permeten portar comptabilitats diferents en els termes de l'article 200.1.d) d'esta Llei;
b) permeten no reflectir, totalment o parcialment, l'anotació de transaccions realitzades;
c) permeten registrar transaccions diferents a les anotacions realitzades;
d) permeten alterar transaccions ja registrades incomplint la normativa aplicable;
e) no complisquen amb les especificacions tècniques que garantisquen la integritat, conservació, accessibilitat, llegibilitat, traçabilitat i inalterabilitat dels registres, així com la seua llegibilitat per part dels òrgans competents de l'Administració Tributària, en els termes de l'article 29.2.j) d'esta Llei;
f) no se certifiquen, estant obligat a això per disposició reglamentària, els sistemes fabricats, produïts o comercialitzats
Les lletres a), b), c) i d) seran de directa aplicació a partir de l'11 d'octubre de 2021.
Les lletres e) i f) exigixen explícitament un desplegament reglamentari. Per tant, no seran aplicables fins que este Reglament siga aprovat i entre en vigor.
L'apartat 2 de l'article 201.bis es referix a la tinença pels usuaris de sistemes i programes informàtics o electrònics que no s'ajusten al que estableix l'article 29.2.j) d'esta Llei, quan els mateixos no estiguen degudament certificats havent d'estar-ho per disposició reglamentària o quan s'hagen alterat o modificat els dispositius certificats.
Per tant, fins que no es produïsca el desplegament reglamentari de la certificació a què al·ludix este apartat, els usuaris no podran ser sancionats per incompliment d'este article.